По сообщениям отраслевых СМИ в США, Управление по борьбе с наркотиками (DEA) вновь оказалось под давлением, требующим согласиться на расследование и выйти из предстоящей программы реклассификации марихуаны из-за новых обвинений в предвзятости.
Ещё в ноябре 2024 года некоторые СМИ сообщили о подаче ходатайства объёмом 57 страниц с просьбой к суду исключить Управление по борьбе с наркотиками из процесса принятия решений о реклассификации марихуаны и заменить его Министерством юстиции. Однако ходатайство было в конечном итоге отклонено административным судьёй Джоном Малруни из Министерства юстиции.
Ранее на этой неделе, по словам юристов, представляющих Village Farms и Hemp for Victory, два участвующих в слушании подразделения, появились новые доказательства, и решение судьи необходимо пересмотреть. Всего на слушании было одобрено 25 подразделений.
Юристы, представляющие Village Farms, головные офисы которой находятся во Флориде и Британской Колумбии, и Hemp for Victory, головной офис которой находится в Техасе, утверждают, что обнаружили доказательства предвзятости и «скрытых конфликтов интересов, а также обширную одностороннюю коммуникацию со стороны DEA, которая должна быть раскрыта и включена в публичные записи».
Согласно новому документу, представленному 6 января, Управление по борьбе с наркотиками США не только не поддержало предложенные правила реклассификации марихуаны, но и заняло активную оппозиционную позицию и подорвало оценку медицинской пользы и научной ценности марихуаны, используя устаревшие и юридически отклоненные стандарты.
Согласно документам, конкретные доказательства включают в себя:
1. 2 января Управление по борьбе с наркотиками США представило «несвоевременный, предвзятый и юридически ненадлежащий» документ, который «перекликается с тезисами против переклассификации марихуаны», например, о том, что «марихуана имеет высокий потенциал злоупотребления и в настоящее время не имеет признанного медицинского применения», и отказалось предоставить другим участникам достаточно времени для ознакомления и ответа, нарушив тем самым федеральные процедуры.
2. Скрыли, что «приблизительно 100» запросов на присутствие на слушании были отклонены, включая запросы из Колорадо и их «связь и координацию по крайней мере с одним правительственным агентством, выступающим против реклассификации марихуаны, Бюро расследований Теннесси».
3. Если опираться на данные Альянса по борьбе с наркотиками (CADCA) в США, который является «партнером» Управления по борьбе с наркотиками по вопросам, связанным с фентанилом, то существует «потенциальный конфликт интересов».
В этих документах указывается, что «новые доказательства подтверждают, что Управление по борьбе с наркотиками США при отборе участников слушаний явно отдает предпочтение тем, кто выступает против переклассификации марихуаны, и препятствует сбалансированному и вдумчивому процессу, основанному на науке и доказательствах, пытаясь не допустить принятия предлагаемого правила».
Юристы также отмечают, что недавнее заявление фармаколога из Управления по борьбе с наркотиками США перекликается с их «аргументами против реклассификации марихуаны», включая утверждения о высокой вероятности злоупотребления марихуаной и отсутствии признанного медицинского применения. Эта позиция прямо противоречит результатам соответствующего исследования, проведенного Министерством здравоохранения и социальных служб США (HHS), которое предлагает использовать более широкий двухфакторный анализ для реклассификации марихуаны.
Сообщается, что некоторые оппозиционные группы, такие как Бюро расследований Теннесси, Организация интеллектуальных методов борьбы с каннабисом (SAM) и Американский общественный антинаркотический альянс (CADCA), тесно сотрудничают с Агентством США по борьбе с наркотиками, в то время как участникам из Колорадо, которые поддерживают реклассификацию марихуаны, было отказано в доступе к слушаниям.
Колорадо начал продавать марихуану для взрослых более десяти лет назад и эффективно регулирует программы медицинской марихуаны, накопив богатый практический опыт. 30 сентября прошлого года губернатор Джаред Полис написал письмо директору Управления по борьбе с наркотиками США Энн Милгрэм с просьбой разрешить штату предоставить «релевантные, уникальные и неповторяющиеся» данные, чтобы продемонстрировать, что «медицинская полезность и потенциал злоупотребления марихуаной намного ниже, чем у опиоидных препаратов». К сожалению, эта просьба была проигнорирована и решительно отклонена директором Управления по борьбе с наркотиками Энн Милгрэм, которая также «запретила Колорадо предоставлять эти данные». Этот шаг отражает сомнения DEA в успешности этой государственной программы регулирования, которая действует уже более десяти лет.
Вместо Колорадо, лидера в регулировании марихуаны, в список включены генеральный прокурор Небраски и Бюро расследований Теннесси, которые являются ярыми противниками реклассификации марихуаны. В то же время Небраска в настоящее время пытается помешать избирателям проголосовать по предложению о медицинской марихуане, одобренному в ноябре. Это вызвало серьёзные опасения среди представителей отрасли и общественности относительно его справедливости. Адвокат также заявил, что Управление по борьбе с наркотиками намеренно отложило представление ключевых доказательств до самого начала слушаний, намеренно обойдя научную экспертизу Министерства здравоохранения и социальных служб (HHS) и лишив все стороны, поддерживающие реклассификацию марихуаны, права участвовать в прозрачных и справедливых процедурах.
В ходатайстве утверждается, что предоставление данных в последнюю минуту нарушает Закон об административных процедурах (APA) и Закон о контролируемых веществах (CSA), а также ещё больше подрывает целостность судебного процесса. В ходатайстве требуется, чтобы судья немедленно расследовал действия Управления по борьбе с наркотиками, включая нераскрытую переписку между организациями, выступающими против реклассификации марихуаны. Адвокат потребовал полного раскрытия содержания соответствующей переписки, отложил слушание и провёл специальное слушание по представлению доказательств для рассмотрения предполагаемого неправомерного поведения Управления по борьбе с наркотиками. В то же время адвокат также потребовал, чтобы Управление по борьбе с наркотиками официально изложило свою позицию по реклассификации марихуаны, поскольку оно обеспокоено тем, что агентство может ненадлежащим образом играть роль как сторонника, так и противника предлагаемого правила.
Ранее звучали обвинения в том, что Управление по борьбе с наркотиками (DEA) не предоставило достаточной информации о свидетелях и необоснованно препятствовало правозащитным организациям и исследователям присутствовать на слушаниях. Критики утверждают, что действия DEA не только подрывают процесс переквалификации слушаний по делам о марихуане, но и подрывают общественное доверие к способности агентства проводить справедливые и беспристрастные процедуры регулирования.
Если ходатайство будет одобрено, это может существенно отсрочить слушания по реклассификации марихуаны, которые в настоящее время запланированы на конец этого месяца, и вынудить Управление по борьбе с наркотиками США пересмотреть свою роль в этом процессе.
В настоящее время заинтересованные стороны в индустрии марихуаны по всей территории США внимательно следят за ходом слушаний, поскольку реформа по переводу марихуаны в Список III значительно снизит федеральное налоговое бремя и исследовательские барьеры для предприятий, что представляет собой ключевое изменение в политике США в отношении марихуаны.
Global Yes Lab продолжит мониторинг.
Время публикации: 14 января 2025 г.