По сообщениям отраслевых СМИ в США, Управление по борьбе с наркотиками (DEA) вновь оказалось под давлением, требующим согласиться на расследование и выйти из предстоящей программы реклассификации марихуаны из-за новых обвинений в предвзятости.
Еще в ноябре 2024 года некоторые СМИ сообщили, что было подано ходатайство на 57 страницах, в котором суду предлагалось исключить DEA из процесса принятия правил по реклассификации марихуаны и заменить его Министерством юстиции. Однако в конечном итоге ходатайство было отклонено административным судьей Джоном Малруни из Министерства юстиции.
Ранее на этой неделе, по словам юристов, представляющих Village Farms и Hemp for Victory, два участвующих в слушании подразделения, появились новые доказательства, и решение судьи необходимо пересмотреть. Всего для этого слушания было одобрено 25 подразделений.
Юристы, представляющие Village Farms, головные офисы которой находятся во Флориде и Британской Колумбии, и Hemp for Victory, головной офис которой находится в Техасе, утверждают, что обнаружили доказательства предвзятости и «скрытых конфликтов интересов, а также обширную одностороннюю коммуникацию со стороны DEA, которая должна быть раскрыта и включена в публичные записи.
Согласно новому документу, представленному 6 января, Управление по борьбе с наркотиками США не только не поддержало предложенные правила реклассификации марихуаны, но и заняло активную оппозиционную позицию и подорвало оценку медицинских преимуществ и научной ценности марихуаны, используя устаревшие и юридически отклоненные стандарты.
Согласно документам, конкретные доказательства включают в себя:
1. 2 января Управление по борьбе с наркотиками США представило «несвоевременный, предвзятый и юридически несоответствующий» документ, который «перекликается с тезисами против изменения классификации марихуаны», например, о том, что «марихуана имеет высокий потенциал злоупотребления и в настоящее время не имеет признанного медицинского применения», и отказалось предоставить другим участникам достаточно времени для ознакомления и ответа, нарушив федеральные процедуры.
2. Скрыли, что «примерно 100» запросов на присутствие на слушании были отклонены, включая запросы из Колорадо и их «связь и координацию по крайней мере с одним правительственным агентством, выступающим против реклассификации марихуаны, Бюро расследований Теннесси».
3. Если опираться на данные Альянса по борьбе с наркотиками (CADCA) в Соединенных Штатах, который является «партнером» Управления по борьбе с наркотиками по вопросам, связанным с фентанилом, то существует «потенциальный конфликт интересов».
В этих документах указывается, что «новые доказательства подтверждают, что Управление по борьбе с наркотиками США при отборе участников слушаний явно благоприятствует тем, кто выступает против переклассификации марихуаны, и препятствует сбалансированному и продуманному процессу, основанному на науке и доказательствах, пытаясь не допустить принятия предлагаемого правила».
Юристы также отмечают, что недавнее заявление фармаколога из Управления по борьбе с наркотиками США перекликается с их «аргументами против переклассификации марихуаны», включая утверждения о том, что марихуана с высокой вероятностью может стать предметом злоупотребления и не имеет признанного медицинского применения. Эта позиция напрямую противоречит результатам соответствующего опроса, проведенного Министерством здравоохранения и социальных служб США (HHS), которое предлагает использовать более широкий двухфакторный анализ для переклассификации марихуаны.
Сообщается, что некоторые оппозиционные группы, такие как Бюро расследований Теннесси, Организация интеллектуальных методов каннабиса (SAM) и Альянс американских сообществ по борьбе с наркотиками (CADCA), тесно сотрудничают с Агентством США по борьбе с наркотиками, в то время как участникам из Колорадо, которые поддерживают реклассификацию марихуаны, было отказано в доступе к слушаниям.
Колорадо начал продавать марихуану для взрослых более десяти лет назад и эффективно регулировал программы медицинской марихуаны, накопив богатый практический опыт. 30 сентября прошлого года губернатор Джаред Полис написал письмо директору Управления по борьбе с наркотиками США Энн Милгрэм, запрашивая разрешение на предоставление штатом «релевантных, уникальных и неповторяющихся» данных, чтобы продемонстрировать, что «медицинская полезность и потенциал злоупотребления марихуаной намного ниже, чем у опиоидных препаратов». К сожалению, эта просьба была проигнорирована и решительно отклонена директором DEA Энн Милгрэм, которая также «запретила Колорадо предоставлять эти данные». Этот шаг отражает сомнение DEA в успешности этой государственной программы регулирования, которая действует уже более десятилетия.
Исключая Колорадо, лидера в регулировании марихуаны, вместо этого включают генерального прокурора Небраски и Бюро расследований Теннесси, которые являются ярыми противниками переклассификации марихуаны, в то время как Небраска в настоящее время пытается помешать избирателям проголосовать за предложение о медицинской марихуане, одобренное в ноябре. Это вызвало серьезные опасения среди отрасли и общественности относительно его справедливости. Адвокат также заявил, что Управление по борьбе с наркотиками намеренно отложило представление ключевых доказательств до самого слушания, намеренно обойдя научный обзор Департамента здравоохранения и социальных служб (HHS) и лишив все стороны, поддерживающие переклассификацию марихуаны, их права участвовать в прозрачных и справедливых процедурах.
В ходатайстве говорится, что такое предоставление данных в последнюю минуту нарушает Закон об административных процедурах (APA) и Закон о контролируемых веществах (CSA) и еще больше подрывает целостность судебного процесса. Ходатайство требует, чтобы судья немедленно расследовал действия Управления по борьбе с наркотиками, включая нераскрытые сообщения между субъектами, выступающими против переклассификации марихуаны. Адвокат потребовал полного раскрытия содержания соответствующего сообщения, отложил слушание и провел специальное слушание по доказательствам для рассмотрения предполагаемого неправомерного поведения Управления по борьбе с наркотиками. В то же время адвокат также потребовал, чтобы Управление по борьбе с наркотиками официально заявило свою позицию по переклассификации марихуаны, поскольку оно обеспокоено тем, что агентство может ненадлежащим образом играть роль как сторонников, так и противников предлагаемого правила.
Ранее звучали обвинения в том, что DEA не предоставило достаточной информации о свидетелях и ненадлежащим образом препятствовало правозащитным организациям и исследователям посещать слушания. Критики утверждают, что действия DEA не только подрывают процесс переклассификации слушаний по марихуане, но и ослабляют общественное доверие к способности агентства проводить справедливые и беспристрастные процедуры регулирования.
Если ходатайство будет одобрено, это может существенно задержать слушания по реклассификации марихуаны, которые в настоящее время должны начаться в конце этого месяца, и вынудить Управление по борьбе с наркотиками США пересмотреть свою роль в этом процессе.
В настоящее время заинтересованные стороны в индустрии марихуаны по всей территории Соединенных Штатов внимательно следят за ходом слушаний, поскольку реформа по переводу марихуаны в Список III значительно снизит федеральное налоговое бремя и исследовательские барьеры для предприятий, что представляет собой ключевой сдвиг в политике США в отношении марихуаны.
Global Yes Lab продолжит мониторинг.
Время публикации: 14 января 2025 г.